为深入落实《国家知识产权战略纲要》和《国务院办公厅关于转发知识产权局等单位深入实施国家知识产权战略行动计划(2014—2020年)的通知》要求,全面提升全省知识产权综合能力,营造“大众创业、万众创新”的知识产权政策环境和制度环境,近日,云南省制定了《贯彻深入实施国家知识产权战略行动计划(2014—2020年)的实施意见》(以下简称《实施意见》)。
《实施意见》提出具体目标,到2020年,全省年专利申请量达到2万件以上,每万人发明专利拥有量达到1.9件以上。新增注册商标5.5万件、地理标志商标36件、地理标志保护产品20个、中国驰名商标35件、云南省著名商标500件以上,年均作品登记400件以上,每年登记注册30个以上植物新品种。
《实施意见》还从知识产权创造、运用、保护和管理等方面部署了主要行动。为促进产业转型升级,在提升知识产权创造水平方面,《实施意见》提出以战略性新兴产业为核心,以区域优势特色产业为重点,以传统产业为基础,深化产业领域的知识产权创造,优化知识产权产业布局,注重知识产权的质量效益,重点支持产业关键技术发明专利的形成,改善产业专利技术结构,全面提升产业整体知识产权创造水平。
此外,加强农业和林业领域的专利、植物新品种、地理标志产品和品牌培育,深化种植和养殖技术创新,鼓励农特产品的开发,形成一批核心专利技术。鼓励文化艺术领域的创新创作,培育一批文化艺术和传统工艺知识产权优势企业。实施自主著作权软件开发应用工程,加大对软件开发企业的扶持力度,鼓励软件开发成果的著作权登记,实现软件著作权登记数量的稳步增长。
在大力推进知识产权运用方面,《实施意见》提出加大对专利技术产业化的支持力度,重点扶持以知识产权为核心的技术改造和技术创新活动,优先认定以专利技术为核心的新产品,大力推进具有自主知识产权和核心技术的产品产业化,开展知识产权密集型产业化示范工程建设,促进区域经济增长方式的转变。同时,对进一步改善知识产权运用政策环境,加强对知识产权运用的金融支持,加强对企业知识产权运用能力的培育等方面提出了行动计划。
为改善创新创业和市场环境,《实施意见》在加强知识产权保护方面,提出加强知识产权行政执法,加大对民生、优势产业等重点领域侵犯知识产权行为的打击力度,重点查处涉嫌群体侵权、重复侵权等扰乱市场秩序和社会影响恶劣的故意侵权行为。加强大型商业场所和展会的知识产权监督保护工作,推进侵犯知识产权行政处罚和司法案件信息公开,将恶意侵权行为纳入社会信用评价体系,维护社会的公平正义。进一步完善行政执法机制、优化执法程序,加强行政执法、调解与刑事司法的衔接,提高知识产权行政执法的效率。
《实施意见》在加强知识产权司法保护、加大专利保护力度、强化商标专用权保护、加强版权保护、加强地理标志保护产品专用标志专项整治工作,以及加强进出口环节的海关监管等方面提出了行动计划。在强化各领域知识产权管理方面,《实施意见》提出加强知识产权行政管理效能建设,强化科技创新的知识产权管理,加强对企事业单位知识产权工作的指导,积极推动企业建立知识产权管理制度。
《实施意见》提出加强人才队伍和文化建设,加大知识产权人才培养力度;加强知识产权宣传普及和文化建设;加强配套服务体系建设,促进知识产权开发利用等主要行动,强调从加强组织领导,加强督促检查,加强财政支持,完善法规规章4个方面保障行动计划顺利实施。
(文章来源:云南省知识产权局)
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